2022年4月29日15:15-17:15，北大社会法论坛系列讲座第71期“国际劳工组织——应对当代劳工挑战的三方治理体系”于北京大学地学楼306成功举办。本次讲座由bat365在线平台副教授陈一峰老师主持，国际劳工组织中国和蒙古局局长李昌徽（Changhee LEE）博士主讲，吸引了众多同学到场聆听。

 

 

主讲人李昌徽博士自2021年7月1日起担任国际劳工组织中国和蒙古局局长。此前，他于2015年9月至2021年6月期间担任国际劳工组织越南局局长。他1996年加入国际劳工组织，参与了大量关于劳资关系的重大全球研究项目。他曾在曼谷担任国际劳工组织东亚团队的劳资关系专家（2000-2006年），并在北京担任中国、蒙古和越南（2006-2012年）的劳资关系专家，就劳资关系问题提供政策建议。2012年，他回到国际劳工组织日内瓦总部，在政策整合部担任高级政策分析师，并在包容性劳工市场、劳工关系和工作条件处（简称INWORK）担任高级劳工关系专家。他也是总干事任命的改革国际劳工组织实地业务工作队的成员。

讲座伊始，叶静漪教授致辞欢迎李昌徽博士再次来访北京大学，她提到，国际劳工组织作为全球最为重要的国际组织之一，致力于维护社会正义、体面劳动和劳动者权益保障。在经济全球化的过程中，国际劳工组织发挥着越来越重要的作用。她指出，李昌徽博士是国际劳动组织的专家，也是北大的“老朋友”，与北大有多次深入的合作，在推动中国的劳动立法、推动中国批准国际公约方面做出了巨大的努力。尤其是国际劳工组织独特的协调劳动关系“三方机制”，在中国和谐劳动关系的构建中发挥了有效作用，积累了实践经验，这与李昌徽博士和国际劳工组织的大力推动是分不开的。最后，她再次感谢李昌徽博士带来本次讲座，期待同学们能通过此次讲座了解国际劳工组织、关心国际劳工组织的发展，乃至未来真正参与到国际劳工组织的工作中。

李昌徽博士从“国际劳工组织的起源与演变”“国际劳工标准体系和国际劳工组织的内部治理”“全球劳工治理：国际劳工组织关于工作中基本原则和权利，以及全球供应链的宣言”“面临的挑战”四个部分向同学们全面介绍了国际劳工组织的过去、现在与未来。

在第一部分，李昌徽博士首先概述了国际劳工组织的历史与起源。国际劳工组织起源于第一次工业革命和全球化的浪潮中，与国际联盟一同诞生于1919年的巴黎和会之上。国际联盟瓦解后，国际劳工组织幸存下来并于1945年加入联合国。国际劳工组织的目的是建立全球三方劳工标准治理机制，实现持久和平。

其次，李昌徽博士为我们介绍了国际劳工标准和国际劳工组织内部治理的体制。基于国际劳工法无法协调各国在经济发展和社会进步上存在的差异，国际劳工组织采用国际劳工标准。费城宣言中明确的国际劳工标准包括：劳动力不是商品、任何地方的贫困都可能对其他地方的繁荣构成威胁、集体谈判权利、禁止歧视。国际劳工标准的提出为战后的共同繁荣奠定了基础，为第三世界国家合作发展的时代做好了准备。国际劳工组织的内部治理体制包括：作为最高决策机构的国际劳工大会和由政府代表、雇主代表、工人代表组成的管理机构。

在第三部分，从1998年国际劳工组织《工作基本原则和权利宣言》的4个原则和8项公约出发，李昌徽博士与我们进一步探讨了国际劳工治理，涉及“逐底竞争”的辩论、乌拉圭谈判与世贸组织、公平全球化的基础等问题。

在讲座的最后一部分，李昌徽博士指出了国际劳工组织面临的挑战。国际劳工组织需要面对正在倒退的全球化、民粹主义和保护主义的浪潮，全球劳工和贸易治理的未来岌岌可危。三方合作面临的挑战包括全球工会会员密度下降、传统雇主组织的影响力下降和虚拟经济相对于实体经济的崛起。同时，国际劳工组织的发展还面临着数字经济的崛起和新的就业形式带来的挑战。

讲座评议人阎天老师结合自己的劳动法授课经验与相关访谈实践，引领我们思考中国劳动者的真正需求是什么。我们生活在一个充满了冲突、权衡和挑战的世界里，国际劳工组织在试图通过努力来解决这些挑战。阎天老师认为，国际劳工组织需要回答“为什么世界还需要国际劳工组织”这一核心问题。

讲座的最后，到场同学与李昌徽博士合影留念，并进行了交流互动。通过本次讲座，同学们了解国际劳工组织的起源和发展，认识了国际劳工组织当前面临的挑战，思考了未来国际劳工组织的发展方向，收获颇丰。