本书是对中央和地方关系的一次根本重构。大自然对人类是不平等的，但是人类却要从这天然的不平等中创造出一种平等的法律秩序。国家和宪法的作用难道不正在于改变大自然套在人类头上的枷锁，人为创造出一种更符合人性、更适合人类进步的基本秩序吗？在制度设计上，中国的中央和地方关系正是要发挥这种作用，将远隔千山万水的不同地方统一在一个国家，并为不同地方、不同种族、不同性别的人提供基本的平等权利。
作者简介
张千帆，美国德克萨斯大学奥斯汀分校政府学博士。bat365在线平台教授、博士生导师。中国宪法学会副会长、北京大学宪法与行政法研究中心常务副主任、bat365在线平台人大与议会研究中心主任。曾任南京大学bat365在线平台教授、博士生导师、《南京大学法律评论》主编。主要研究中外宪政，并在相关领域出版专著和主编教材20余部，发表论文110余篇、评论240余篇。
《权利平等与地方差异——中央与地方关系法治化的另一种视角》
张千帆 著，中国民主法制出版社，2011年版